En bref
Marco Passalia, vice-directeur responsable du service export et légalisations, détaille les prestations de la Cc-Ti : certificats d'origine selon les règles de l'OMC, légalisation de contrats, factures et autres documents, certificats CITES pour les espèces protégées et carnets ATA pour l'admission temporaire de marchandises. Le service propose aussi conseil, formation pratique et séances d'information sur les pays cibles, en collaboration avec l'Osec et sa responsable tessinoise Monica Zurfluh, avec le soutien en 2012 de Cippà Trasporti, Credit Suisse et l'Osec. Il rappelle que le Tessin réalise plus de 4 % des exportations suisses et estime que le canton peut attirer des entrepreneurs grâce à ses conditions-cadres, à la souplesse de son administration et à l'attitude positive des fonctionnaires.
Texte rédigé avec l'aide de l'IA à partir de l'édition imprimée du magazine. En savoir plus
L'interview intégrale
Il Servizio Export intrattiene stretti rapporti con le aziende esportatrici del Canton Ticino. La struttura non si occupa solo di certificati d’origine, Carnet A.T.A. e Cites, ma svolge un ruolo sempre più importante nel supporto verso chi esporta, occupandosi di consulenza specifica, organizzazione di incontri informativi su tematiche legate al commercio con l’estero, formazione mirata e/o generica del personale delle aziende associate, con un approccio molto pratico.
Marco Passalia è Vicedirettore della Camera di commercio, industria, artigianato e servizi, e Responsabile del Servizio Export e Legalizzazioni.
Come funzionano nel dettaglio i servizi prestati dal suo ufficio?
Le certificazioni dell’origine rientrano nel quadro degli Accordi internazionali (GATT) sotto l'egida dell’Organizzazione mondiale del commercio (OMC) ed a livello nazionale sono regolate da due Ordinanze che prevedono determinate regole e condizioni affinché una merce possa essere considerata di origine svizzera, perché prodotta o sufficientemente lavorata in Svizzera, oppure di origine estera, sulla base di determinate prove documentali considerate valide. Naturalmente, in entrambi i casi è prevista una consulenza più approfondita in azienda, in modo da confermare la determinazione dell’origine o per chiarire determinati processi documentali oppure per affrontare anche altre problematiche che toccano trasversalmente tutte le aziende esportatrici, seppur operanti in settori economici differenti. Oltre alle certificazioni dell’origine, le aziende possono richiedere anche altri tipi di legalizzazioni non esclusivamente legate ad una consegna di merci. Si pensi alla legalizzazione di contratti, di listini dei prezzi, di fatture pro-forma, di bill of lading e di molti altri documenti ancora. In aggiunta a ciò, ci occupiamo anche del rilascio di certificati CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) relativi alle specie protette. Un altro servizio di grande rilevanza è quello del rilascio di Carnet A.T.A. In pratica, si tratta di documenti doganali internazionali che permettono l’ammissione temporanea di determinate merci evitando il pagamento dei diritti doganali dovuti. Naturalmente, la necessità di utilizzare questi carnet è abbastanza chiara: basti pensare ai campioni commerciali, al materiale professionale in generale oppure alla partecipazione a fiere o ad altri eventi.
Fondamentale, al giorno d’oggi sono anche elementi come la consulenza, la formazione e l‘informazione?
In effetti siamo molto attivi anche in questi ambiti in stretta collaborazione con l’Osec, grazie all’importante supporto della Responsabile per il Ticino, Monica Zurfluh. Nell’ambito della formazione abbiamo ideato seminari e corsi finalizzati a fornire informazioni pratiche e immediatamente applicabili all’attività quotidiana. Dall’IVA all’origine delle merci, dalle assicurazioni di trasporto alle lettere di credito toccando tutte quelle tematiche giuridiche, doganali e di spedizione con cui sono quotidianamente confrontante le nostre aziende. A livello di eventi informativi, invece, abbiamo messo l’accento su incontri di approfondimento su Paesi considerati interessanti per le esportazioni delle nostre aziende, ma abbiamo anche regolarmente aggiornato le aziende su tutte le novità nel commercio con l’estero avvalendoci del sostegno di addetti ai lavori di riconosciuta autorevolezza. Il successo di questi eventi è anche dovuto alla collaborazione con vari sponsor – nel 2012 Cippà Trasporti SA, Credit Suisse e Osec – che hanno dato il loro importante contributo in favore di tutti gli interessati. Per quanto riguarda la consulenza specifica, l’intento non è quello di sostituirsi al lavoro di consulenti specializzati nelle singole tematiche, bensì quello di raccogliere le sollecitazioni degli affiliati rispondendo direttamente alle domande di base e, laddove necessario, appoggiandosi anche a professionisti riconosciuti ed autorevoli.
Lei ha parlato di “gruppo di aziende esportatrici”: quanto incide dunque, l'export nella produzione di ricchezza del nostro Cantone? In altre parole, qual è l’importanza e la tendenza del settore dell’export in Ticino?
Talvolta, ho l’impressione che la gente dimentichi che la Svizzera nel suo insieme ha una bilancia commerciale in attivo. In altre parole, ciò significa che la Svizzera, sia per sua natura, sia per motivi storici, mostra un’indole votata al commercio con l’estero. Ed anche il Ticino gioca un ruolo importante visto che contribuisce a più del 4% (Zurigo circa il 9%) delle esportazioni elvetiche. Inutile, dunque, dire che questo settore contribuisce vigorosamente al PIL ed all’occupazione del nostro Cantone. Per quanto attiene il presente e il futuro prossimo, ritengo che il Ticino abbia ancora importanti carte da giocare per attrarre imprenditori “smarriti”, tuttavia occorre promuovere maggiormente verso l’estero le condizioni quadro favorevoli alle imprese che vogliono insediarsi nel nostro territorio cantonale. E, tanto per capirci, nell’ottica di un confronto internazionale non mi riferisco solo alle agevolazioni fiscali, bensì anche alla snellezza dei vari livelli delle amministrazioni statali, alla maggiore flessibilità concessa da molte leggi ed all’atteggiamento generalmente positivo dei funzionari statali con i quali le aziende si trovano quotidianamente confrontate.
Texte paru dans Swiss Knowhow – Camera di commercio del Cantone Ticino (Cc-Ti) (2012), p. 18. Retranscrit de l'édition imprimée avec une assistance informatique (IA), sans réécriture ; en cas d'écart, la version imprimée fait foi.
Personnes citées
- Marco PassaliaVicedirettore, Responsabile del Servizio Export e Legalizzazioni
- Monica ZurfluhResponsabile Osec per il Ticino

Paru dans
Swiss Knowhow – Camera di commercio del Cantone Ticino (Cc-Ti) (2012)
2012 · page 18-19 · article original en italien
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