Accompagner la croissance démographique de Bulle

En bref

Yves Menoud, syndic de Bulle, met en avant la situation de la ville, facilement accessible depuis l'arc lémanique et Berne-Zurich par l'A12, le RER et une route de contournement, ses réserves foncières clarifiées par le plan d'aménagement approuvé en décembre 2012, la proximité des Préalpes et une fiscalité légèrement inférieure à la moyenne cantonale. Face à l'une des plus fortes croissances démographiques du pays, Bulle veut développer des terrains industriels pour éviter de devenir une cité-dortoir. Deux écoles ont été inaugurées en 2013 et deux autres sont prévues, ainsi que des structures d'accueil. Le label « Bulle sympa », un centre de jeunesse et un travailleur social hors murs accompagnent l'intégration. La commune développe aussi les transports publics, la mobilité douce, la culture et un centre sportif régional, et Yves Menoud a déposé deux motions pour assouplir la loi sur les fusions.

Texte rédigé avec l'aide de l'IA à partir de l'édition imprimée du magazine. En savoir plus

L'interview intégrale

Interview d’Yves Menoud, Syndic de la Ville de Bulle

Quels sont selon vous les principaux atouts de la commune de Bulle ?

Le premier atout de Bulle est sans conteste sa position géographique. La ville est très facilement atteignable à partir des pôles Lausanne-Genève et Berne-Zurich. Elle est desservie par l’autoroute A12 mais aussi par la ligne de RER qui rejoint Berne, sans oublier la ligne de RER en direction de Lausanne, en cours de développement. Bulle bénéficie en outre d’une voie de contournement qui facilite grandement les arrivées sur son territoire.

Les réserves foncières de Bulle représentent un second atout indéniable. Un plan d’aménagement local a été approuvé en décembre 2012, clarifiant une bonne fois pour toutes les terrains mis en zones. La commune de Bulle a décidé de densifier les zones existantes pour ne pas rogner sur les terrains agricoles.

En outre, la beauté du paysage fait beaucoup pour l’attractivité de Bulle. Lorsque vous êtes en ville la forêt et les Préalpes sont à moins de 500 mètres. Un privilège rare !

Dernier atout et non des moindres : la fiscalité avantageuse de Bulle dont les taux se situent légèrement en-dessous de la moyenne cantonale. Il s’agit là d’un avantage comparatif certain pour attirer de nouvelles entreprises sur notre territoire.

Quelles sont vos priorités pour la commune de Bulle ?

Avec l’une des croissances démographiques les plus importantes de Suisse, Bulle se doit de développer des terrains industriels pour y loger des emplois et éviter de devenir une cité dortoir ou pendulaire, préjudiciable au développement durable. La mise en valeur de terrains est également destinée à la construction de logements, l’accueil d’entreprises du tertiaire et la satisfaction des besoins de développement des entreprises existantes.

Dans le domaine des infrastructures, la commune de Bulle a inauguré deux nouvelles écoles en 2013 et prévoit d’en construire deux supplémentaires d’ici 3 à 5 ans. Des structures d’accueil pour les activités extrascolaires et la petite enfance sont également au programme.

Par ailleurs, la commune de Bulle mise sur l’encadrement social pour éviter les excès d’une croissance démographique trop rapide.

Notre centre pour la jeunesse est en plein essor, les nouveaux arrivants sont dûment accueillis, des cafés citoyens sont organisés dans les quartiers dans le cadre du label « Bulle sympa » et un travailleur social hors murs se porte à la rencontre des habitants. Grâce à ces mesures, les incivilités restent peu nombreuses.

Quelles actions la commune mène-t-elle en faveur du développement économique et de l’attractivité de son territoire ?

La commune de Bulle envisage de mettre en zone industrielle une nouvelle parcelle pour le développement d’activités. Cette parcelle serait considérée comme une zone stratégique d’intérêt cantonal.

De plus, la commune de Bulle a participé à l’étude sur le développement durable de la zone industrielle de Planchy et s’engage dans la mise en œuvre de fiches d’action pour optimiser le développement économique de cette zone.

La commune de Bulle met également l’accent sur le transfert modal dans la circulation : depuis 2009 trois lignes de transport public ont été mises en place dont une pour desservir entre autres la zone industrielle de Planchy. La commune réalise également un réseau de mobilité douce, conformément à son plan directeur, et a créé une commission pour la promotion du transport en vélo.

La commune de Bulle s’implique enfin dans la promotion de la culture, avec une salle de spectacles à la programmation enviée, et dans celle du sport avec deux projets : la construction d’un centre sportif régional ainsi que la revitalisation de la zone sportive et de détente près de la forêt de Bouleyres par le développement de nouvelles activités.

Quel regard portez-vous sur la mise en œuvre de la loi sur les fusions de communes ?

J’ai coaché plusieurs fusions dans le canton et en pilote trois à l’heure actuelle. Cette expérience m’a permis de cerner les limites de cette loi et de déposer deux motions devant le Grand Conseil fribourgeois pour y remédier : le report du renouvellement des exécutifs et législatifs communaux (d’avril 2016 actuellement à janvier 2017) pour les communes projetant leur fusion au 1er janvier 2017 et le prolongement du délai de remise de la convention de fusion au 30 juin 2018 (actuellement 30 juin 2015), pour une entrée en fusion au plus tard au 1er janvier 2021 contre le 1er janvier 2017 selon la loi en vigueur.

Texte paru dans Swiss Knowhow – Fribourg, Berne-Bienne et Tessin (mai 2015), p. 6-7. Retranscrit de l'édition imprimée avec une assistance informatique (IA), sans réécriture ; en cas d'écart, la version imprimée fait foi.