Conseil régional de Nyon – Pour une vie propre entre Genève et Lausanne

En bref

Fondé en 2004, le Conseil régional du district de Nyon regroupe la quasi-totalité des 47 communes et coordonne les projets de territoire, mobilité, économie, environnement, tourisme, culture et sport. Le district attend quelque 30 000 habitants de plus d'ici 2030. Un secrétariat d'une douzaine de professionnels, dirigé par Patrick Freudiger, accompagne les porteurs de projets, financé par 20 francs par habitant. L'article présente la réorganisation complète du réseau de bus régional, les corridors biologiques, la Maison des vins, la filière bois et la recherche de terrains pour les artisans.

Texte rédigé avec l'aide de l'IA à partir de l'édition imprimée du magazine. En savoir plus

« Il faut éviter que notre région soit une parenthèse entre Lausanne et Genève. »— Gérald Cretegny

L'interview intégrale

« Il faut éviter que notre région soit une parenthèse entre Lausanne et Genève », dit Gérald Cretegny, président du comité de direction de Régionyon, le Conseil régional du district de Nyon, par ailleurs syndic de Gland. Le Conseil régional de Nyon, qui groupe la quasi-totalité des 47 communes du district, est l’outil idoine pour affirmer cette interdépendance et cette volonté à travers la coordination et la planification régionale de projets dans les domaines du développement territorial, de la mobilité, de l’économie, de l’environnement, du tourisme, de la culture et du sport.

Le district de Nyon connaît une forte croissance démographique. Aujourd’hui de plus de 89'000 habitants, la population va augmenter encore de manière importante selon les prévisions, de l’ordre de quelque 30'000 personnes à l’horizon 2030. Les enjeux d’un tel développement doivent être envisagés au niveau régional afin d’en assurer la cohérence, la coordination et la maîtrise.

Porté sur les fonts baptismaux en 2004, le Conseil régional de Nyon traduit une prise de conscience. La solidarité intercommunale s’exprime à travers une stratégie et des projets d’intérêt régional.

Organisation

Les orientations stratégiques du développement régional sont de la compétence du comité directeur (CODIR), composé de 11 membres représentant les différentes sous-régions du district. L’organe législatif du Conseil régional, le Conseil intercommunal, est constitué de délégués des communes, chacune disposant d’une voix par millier d’habitants. Formé d’une équipe d’une douzaine de professionnels, le secrétariat régional, dirigé par M. Patrick Freudiger, accompagne les porteurs de projets (communes ou entreprises), les oriente dans leurs démarches, et pilote lui-même certains projets d’intérêt régional. Le financement du Conseil régional est assuré par une cotisation communale de 20 francs par habitant et une participation des communes en fonction des projets.

Le district de Nyon est l’une des composantes territoriales du Grand Genève, l’agglomération franco-valdo-genevoise, qui regroupe plus de 210 communes et compte environ 925'000 habitants. Le district voisin de Morges, qui possède lui aussi son association de développement (l’ARCAM), fait quant à lui partie du PALM, l’agglomération Lausanne-Morges. Exister entre les deux pôles importants de ces agglomérations que sont Genève et Lausanne n’est pas une mince affaire. Régionyon a pour objectif la maîtrise de la croissance et la coordination des efforts pour maintenir l’attractivité du district. « Nos planifications s’inscrivent de manière cohérente dans l’ensemble de ce territoire, précise Gérald Cretegny, et chaque acteur a un rôle particulier au sein de cette organisation complexe. Il faut que les acteurs locaux en soient partie prenante: c’est l’un des rôles du Conseil régional de relever ce défi pour le district de Nyon ».

Des projets structurants

Dans le domaine de la mobilité, par exemple, un vaste programme de réorganisation des transports publics est en cours, avec un réaménagement de l’ensemble des lignes de bus de la région. Engagé en 2008, ce projet fédérateur, qui devrait aboutir en 2015, porte déjà ses fruits et certaines lignes voient leur fréquentation augmenter. Des trajets sont modifiés pour une coordination optimale avec les quatre gares régionales. Il s’agit aussi d’assurer l’accès à ces gares, notamment par un système de feux télécommandés depuis les bus et par des voies réservées. Ce projet touche toutes les communes du district, et même, au-delà (la commune genevoise de Céligny, ainsi que 4 communes du district de Morges). Il est clair que la vie régionale ne connaît pas les frontières du district, lesquelles peuvent être franchies au nom de l’intérêt régional.

C’est aussi le cas, par exemple, en lien avec le Grand Genève, d’un projet de corridors biologiques (portions de territoire au sein de laquelle la faune peut se déplacer sans obstacle), ou encore, en lien avec l’ARCAM et d’autres partenaires, du projet de Maison des vins pour douze lieux de production entre Nyon et Lausanne, et d’un projet qui ambitionne de remettre en valeur le bois régional et sa filière, de la forêt au produit fini.

Il est devenu difficile, voire impossible, pour certains artisans, de trouver des terrains à un prix autorisant de maintenir une activité économiquement viable. Diverses actions sont ainsi conduites en vue de légaliser des zones qui pourraient permettre d’accueillir des entreprises artisanales et de développer des pôles de compétences.

Article rédigé sous forme de reportage (propos du président cités), sans questions-réponses.

Texte paru dans Swiss Knowhow – Genève et La Côte (janvier 2015), p. 52. Retranscrit de l'édition imprimée avec une assistance informatique (IA), sans réécriture ; en cas d'écart, la version imprimée fait foi.