Densifier la ville en lui conservant sa qualité de vie

En bref

Le plan d'agglomération prévoit que la ville de Fribourg accueille 11 000 habitants et 10 000 emplois supplémentaires d'ici 2030. Jean Bourgknecht, responsable de l'édilité, explique que la révision du plan d'aménagement local vient d'être déposée pour examen et doit concilier densification et qualité de vie, en misant sur les quartiers existants et la valorisation de friches comme le site Cardinal, d'anciennes voies ferrées ou la caserne de la Poya. L'ouverture du pont de la Poya et la fermeture du pont de Zaehringen au trafic ont déjà réduit la circulation au centre. La prochaine étape concerne la réhabilitation du quartier du Bourg autour de la cathédrale et le report du stationnement en sous-sol. La ville possède 325 bâtiments. Il dirige aussi la Bourgeoisie de Fribourg, qui finance de nombreux équipements publics.

Texte rédigé avec l'aide de l'IA à partir de l'édition imprimée du magazine. En savoir plus

« Il s'agit d'une bourgeoisie de service et non de privilèges. »— Jean Bourgknecht

L'interview intégrale

Entretien avec M. Jean Bourgknecht, Conseiller communal en charge de l’urbanisme et du génie civil de la ville de Fribourg.

Afin d’accueillir 11'000 habitants supplémentaires d’ici 15 ans, la ville de Fribourg doit s’organiser. Responsable du dicastère de l’édilité (comprenant notamment l’urbanisme et le génie civil), le conseiller communal Jean Bourgknecht, évoque les défis à relever dans le futur.

Quelle influence la démographie a sur l’urbanisme de la Ville ?

L’enjeu urbanistique par rapport à l’augmentation de la population est majeur pour Fribourg. Nous venons de déposer le dossier de la révision de notre Plan d’aménagement local (PAL) pour examen préalable auprès de la Direction cantonale de l’aménagement, de l’environnement et des constructions.

La grosse question dans le cadre de ces réflexions stratégiques, c’est de savoir comment concilier la densification de la ville avec la qualité de vie. Il est nécessaire de l’envisager avec soin, car dans le cadre du plan d’agglomération, il est prévu que la ville de Fribourg accueille sur son territoire 11'000 habitants et 10'000 emplois supplémentaires à l’horizon 2030. C’est un objectif auquel on doit pouvoir répondre dans les meilleures conditions possibles.

Comment pensez-vous y parvenir ?

Nos réflexions porteront avant tout sur la densification des espaces habités existants, mais aussi sur la valorisation de certaines friches industrielles, comme le site Cardinal, d’anciennes voies de chemin de fer ou encore le site actuel de la caserne de la Poya.

Cela impliquera ensuite d’autres réflexions, notamment au plan de la mobilité, en évitant le trafic de transit au centre-ville en privilégiant les transferts modaux.

A ce sujet, vous venez d’inaugurer un ouvrage majeur qui va dans ce sens

Nous avons effectivement ouvert récemment à la circulation le Pont de la Poya et mis en place diverses mesures d’accompagnement, comme la fermeture du Pont des Zaehringen au trafic routier. Cela semble avoir déjà des premiers effets. On constate que la circulation dans le centre-ville a considérablement diminué. Les échos sont généralement positifs.

Quelle sera la suite ?

La prochaine étape passera par la réhabilitation du quartier du Bourg, notamment dans le cadre du plan directeur de la ville historique. En réorganisant l’espace public autour de la cathédrale, nous espérons donner un nouveau souffle à tout ce secteur. A terme aussi, en matière de parcage, nous souhaitons qu’une bonne partie des places en surface soient supprimées. Elles devront être compensées en sous-sol. Cela pourrait se faire notamment par certains projets d’extension de parkings souterrains, comme celui de la Grenette par exemple.

Et du côté des bâtiments, quels sont vos projets ?

La ville possède 325 bâtiments divers. C’est surtout au niveau scolaire que les besoins se font sentir. Mais nous nous rendons compte aussi que plusieurs services communaux sont à l’étroit. Il faudra envisager de nouvelles solutions à moyen terme pour y remédier.

Une Bourgeoisie au service de la collectivité

Dans le cadre de ses attributions, Jean Bourgknecht est aussi directeur de la bourgeoisie. Cette institution de droit public est aussi ancienne que la Ville, dont elle était l’autorité avant d’être remplacée par la commune politique à la toute fin du 18e siècle. Indépendante, la Bourgeoisie de Fribourg possède un vaste patrimoine: des bâtiments (certains emblématiques comme la Maison bourgeoisiale, la Chapelle de Bourguillon ou le Restaurant du Gothard), des jardins familiaux, un foyer pour jeunes en difficultés, un home pour personnes âgées, des domaines agricoles, alpages et forêts, mais aussi des vignobles dans le canton de Vaud.

« Il s’agit d’une bourgeoisie de service et non de privilèges », fait remarquer Jean Bourgknecht. Ainsi, l’institution a participé aux financements de nombreux équipements publics, comme récemment la salle de spectacles, les Bains de la Motta ou une participation au nouveau site sportif St-Léonard.

Texte paru dans Swiss Knowhow – Fribourg, Berne-Bienne et Tessin (mai 2015), p. 8. Retranscrit de l'édition imprimée avec une assistance informatique (IA), sans réécriture ; en cas d'écart, la version imprimée fait foi.