En bref

Le canton de Fribourg possède 673 bâtiments, des immeubles administratifs aux châteaux et à la cathédrale, assurés pour 1,9 milliard de francs. L’architecte cantonal Gian Carlo Chiovè reconnaît un retard d’entretien et veut faire évoluer son service d’une structure familiale vers un fonctionnement de PME d’ici 2019. Aucune vente n’est prévue ; la tendance est plutôt à l’acquisition et à la construction. Une cinquantaine de projets sont en préparation : Agroscope à Posieux (80 millions), collège intercantonal de Payerne, extension de Bellechasse, halle triple au Lac-Noir, assainissement du Collège Sainte-Croix, agrandissement de la Bibliothèque cantonale universitaire et nouveau musée d’histoire naturelle. Le plus grand projet est la couverture de l’A12 à Fribourg, qui pourrait accueillir 30 000 habitants.

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« La tendance est plutôt à l’acquisition et la construction de nouveaux bâtiments pour répondre aux besoins. »— Gian Carlo Chiovè

L'interview intégrale

Pour abriter son administration ou offrir les services attendus par sa population, le canton de Fribourg possède un vaste patrimoine immobilier. Mais les besoins à venir ne sont de loin pas couverts. De gros projets de construction sont ainsi planifiés ou à l’étude afin de suivre l’évolution constante du canton. Entretien avec Gian Carlo Chiovè, architecte cantonal et chef du service des bâtiments.

Quel est à ce jour le patrimoine bâti du canton de Fribourg ?

Le canton possède 673 bâtiments de toutes sortes. Des immeubles administratifs, des hautes écoles, des bâtiments de direction, d’habitation, de police, culturels, des musées, des châteaux, des églises, etc. Y compris d’ailleurs la cathédrale de Fribourg. Au total, ce patrimoine est assuré pour une valeur de 1,9 milliard de francs. Une partie des activités de mon service est d’entretenir et d’assainir ces immeubles.

Y’a-t-il beaucoup à faire ?

On se rend compte que dans le passé, on n’a peut-être pas accordé suffisamment d’attention aux questions d’entretien. Si l’on n’intervient pas rapidement, cela pourrait à terme engendrer des coûts beaucoup plus importants. Toutefois, nous n’avons pas vraiment les moyens pour procéder simultanément à toutes les interventions nécessaires.

Comment agir alors ?

A part obtenir des finances de la part du canton, un des moyens pour améliorer notre fonctionnement sera de restructurer le service. Actuellement, il fonctionne encore comme une petite entreprise familiale. Nous voulons le faire passer à un fonctionnement de PME, en utilisant au mieux les compétences et en réaffectant les ressources disponibles de manière plus professionnelle. C’est un projet qui va nous amener jusqu’à 2019 mais dont les premiers résultats sont attendus ces prochains mois.

Des ventes d’immeubles sont-elles à l’étude ?

Nous allons examiner les affectations des bâtiments actuels dans le cadre de certaines études à mener. Notamment sur l’utilisation qui est faite de certains immeubles bien particuliers, comme les châteaux. Nous avons d’autres réflexions stratégiques, comme la relocalisation de certaines directions de départements. Mais nous n’avons pas en projet de vendre des immeubles. Au contraire, la tendance est plutôt à l’acquisition et la construction de nouveaux bâtiments pour répondre aux besoins.

Quels sont vos projets ?

Il y a actuellement une bonne cinquantaine de projets immobiliers en préparation, dans des domaines très divers. Parmi les plus importants, on peut citer la réfection et construction de nouveau bâtiment au site d’Argroscope à Posieux pour quelques 80 millions de francs, la construction avec le canton de VD d’un collège intercommunal à Payerne pour 30 millions, l’extension des établissements pénitentiaires de Bellechasse pour un montant de 22 millions, la construction d’une halle sportive triple au Lac Noir pour une dizaine de millions.

Il y a aussi des projets à plus long terme, comme l’assainissement du Collège Sainte-Croix à Fribourg à hauteur de 42 millions de francs, l’agrandissement pour 79 millions de la Bibliothèque cantonale universitaire, qui doit passer d’abord en votation populaire. Ou encore la création d’un nouveau musée d’histoire naturelle, dont nous allons bientôt lancer le concours d’architecture. Mais le plus important, sans doute le plus gros projet urbanistique de Suisse à ce stade, ce sera celui qui prévoit la couverture de l’autoroute A12 à Fribourg. Cela permettrait alors de valoriser des espaces d’ici 25 à 30 ans et de permettre l’accueil de 30’000 habitants supplémentaires à cet endroit.

Texte paru dans Swiss Knowhow – Directeurs cantonaux des travaux publics 2018, p. 38. Retranscrit de l'édition imprimée avec une assistance informatique (IA), sans réécriture ; en cas d'écart, la version imprimée fait foi.

Personnes citées

  • Gian Carlo ChiovèArchitecte cantonal, chef du Service des bâtiments