Kanton Basel-Stadt

L'interview intégrale

Interview mit Regierungsrat Christoph Brutschin, Vorsteher Departement für Wirtschaft, Soziales und Umwelt des Kantons Basel-Stadt

Herr Brutschin, der Kanton Basel-Stadt verfolgt seit vielen Jahren eine ambitionierte Energiepolitik. Welche primären Ziele verfolgt sie?

In den 70er-Jahren sagte die Region Basel deutlich Nein zu den Plänen eines Atomkraftwerks in Kaiseraugst. Dieses Nein stellte die Weichen für die kantonale Energiepolitik: Sie fusst im Wesentlichen auf der Steigerung der Energieeffizienz und der Förderung der erneuerbaren Energieproduktion. Diese nachhaltige Energiepolitik – das Verbot der Kernkraft eingeschlossen – ist bei uns ein Verfassungsauftrag.

Die kantonale Energiegesetzgebung regelt seit Beginn der 80er-Jahre, wie dieser Auftrag umgesetzt wird. Mit der jüngsten Gesetzesrevision von 2017 ist eine neue Stellschraube dazugekommen: Die Dekarbonisierung, d.h. die konsequente Reduktion der CO2-Emissionen mit klaren Zielen.

Im Kanton soll bis 2050 der CO2-Ausstoss pro Einwohner und Jahr von knapp vier auf eine Tonne reduziert werden. Zu schaffen sein soll dies mit verschiedenen Massnahmen, denen das im Herbst 2017 verabschiedete revidierte Energiegesetz den Weg bereitet. Welches sind die wichtigsten Eckwerte der Gesetzgebung?

Das kantonale Energiegesetz ist eigentlich ein Baugesetz. Es macht Vorschriften im Bereich der energetischen Anforderungen an Gebäude – an die Hülle und die Gebäudetechnik. Für Neubauten gelten höchste Standards; sie sollen so gebaut werden, dass ihr Energieverbrauch nahe bei Null liegt. Auch bei Sanierungen soll die Energieeffizienz deutlich gesteigert werden.

Als Richtwert kommen die sogenannten Mustervorschriften der Kantone im Energiebereich (MuKEn 2014) zur Anwendung, die ins kantonale Energiegesetz eingearbeitet wurden.

Welche Massnahmen stehen im Fokus - zum Beispiel im Bereich Immobilien?

Eine wichtige Massnahme zur Reduktion der CO2-Emissionen ist der Ersatz des Wärmeerzeugers bei bestehenden Bauten: Wir möchten keine neuen fossilen Heizsysteme mehr. Deswegen sind Eigentümer, die ihre alte Öl- oder Gasheizung ersetzen wollen, neu verpflichtet, die Möglichkeit eines erneuerbaren Heizsystems umfassend zu prüfen. Der Einbau eines erneuerbaren Heizsystems wird mit Förderbeiträgen unterstützt. Nur in Ausnahmefällen darf wieder ein fossiles Heizsystem installiert werden.

In welchen Bereichen liegt ebenfalls viel Potenzial brach?

Einen Impact hat die Vorschrift an die Adresse der Grossverbraucher, mittels Zielvereinbarungen ihren Energieverbrauch zu senken. Und für die langfristige Perspektive der Dekarbonisierung von Basel wird ein Planungsinstrument erarbeitet, der Energierichtplan, der es erlaubt, Investitionsentscheide für die erneuerbare Energieversorgung von Basel auf einer soliden Grundlage zu fällen.

Basel-Stadt leistet mit seiner Energiepolitik einen wichtigen Beitrag an die Umsetzung der Energiestrategie 2050 des Bundes. Wo sehen Sie dabei generell die grössten Hindernisse?

Beim Tempo. Die Gesetzesrevision war ein wichtiger Schritt, aber die Umsetzung braucht Zeit. Die Sanierungsrate lässt auch bei uns in Basel zu wünschen übrig.

Noch nicht befriedigend ist das Angebot an erneuerbaren Heizsystemen, die sich im städtischen Kontext einfach und kostengünstig realisieren lassen. Mit Blick auf die CO2-Emissionen durch den motorisierten Verkehr ist ebenfalls ein Umdenken nötig. Das Energiegesetz hat darauf aber nur einen sehr bescheidenen Einfluss.

Eine der vier Säulen der Energiestrategie 2050 sind die erneuerbaren Energien. Welche Rolle spielt deren Förderung in der Energiepolitik Ihres Kantons?

Bei der Stromversorgung haben wir bereits viel erreicht. Seit 2009 beziehen Stromkunden aus dem Netz des lokalen Anbieters Energie, die zu 100 Prozent aus erneuerbaren Quellen stammt. Bei der Wärmeversorgung gibt es noch Nachholbedarf. Wie erwähnt, sollen Hauseigentümer ihre alten Öl- und Gasheizungen durch erneuerbare Heizsystem ersetzen.

Diesen Schritt unterstützen wir mit Förderbeiträgen. Photovoltaik per se fördern wir nicht mehr, da hier der Markt bereits gut spielt; aber mit Aktionen setzen wir zusätzliche Anreize. So erhält ein Eigentümer, der sein Dach energetisch saniert und eine PV-Anlage installiert, doppelt so viel an Förderbeiträgen.

Basel-Stadt will auch ein führender Standort für Unternehmen sein, die im Bereich Energieeffizienz und Ressourcenschonung ihre Produkte und Dienstleistungen anbieten. Wie sieht damit zum heutigen Zeitpunkt aus?

Es gibt in Basel eine ganze Reihe innovativer Planer und Architekten. An Anlässen, die wir z.T. selbst organisieren oder die wir unterstützen, wie der Energieapéro beider Basel und die Klimaplattform der Wirtschaft Region Basel, findet ein reger Austausch zwischen Fachpersonen und Wirtschaftsvertretern statt.

Wie sieht Ihr persönlicher Beitrag an die Energiewende aus?

In meiner politischen Funktion habe ich sehr oft Gelegenheit, für die Durchsetzbarkeit einer nachhaltigen Energiepolitik zu werben. Schaut man zurück, kann man auch erkennen, dass Visionen, wie wir sie in Basel in den 70er-Jahren entwickelt hatten, keineswegs weltfremd sind.

Persönlich versuche ich natürlich auch, meine CO2-Emissionen zu reduzieren. Aktuell ersetze ich meine alte Ölheizung durch ein erneuerbares Heizsystem.

Herr Brutschin, wir bedanken uns für das Interview.

Texte paru dans Swiss Knowhow – AEE Suisse : industrie électrique et énergie 2018, p. 22-23. Retranscrit de l'édition imprimée avec une assistance informatique (IA), sans réécriture ; en cas d'écart, la version imprimée fait foi.